宝山区大场镇:创新社会治理 探索建立“1+N+X”社区考核体系

宝山区大场镇:创新社会治理 探索建立“1+N+X”社区考核体系

(上海基层党建网)    大场镇位于宝山区西南部,管辖面积约33.52平方公里,现有住宅小区154个,居委会86个,社区工作者600余人。为进一步激励基层干部再接再厉、善作善成,以更强烈的责任担当深化创新社会治理,大场镇党委坚持党建引领,积极探索“1+N+X”社区考核体系,帮助基层单位、书记、社区干部找短板、定目标、抓落实,更好地把“社区工作无小事、为民服务是大事”的工作理念化为紧密联系服务群众的实际行动,持续提升居民群众获得感、幸福感。

完善一套考核体系,明确社区治理做什么

围绕年度重点工作和居民群众关注焦点,紧扣党建引领下的“三驾马车”协同发力,制定《进一步加强基层党组织规范化建设的指导意见》《社区基层单位工作考核的实施意见》,明确考核内容,细化评分标准。在考核内容上,注重简明扼要突出重点,条目式罗列基层单位党建、精神文明、社会事业、综合管理等工作要求,形成“正面清单”和“负面清单”,让基层工作“要做什么”“标准要求是什么”“不能做什么”一目了然。在结果运用上,注重发挥激励先进、带动引领作用,综合条线考核、民主测评、个人述职等情况作出全面评定,设置考核优秀比例,纳入年度评优评先、职级晋升等重要考量依据,并针对不同考核内容设置评优单项,激励基层单位、书记、社区工作者奋勇向前。对综合考评靠后的,视考核结果进行诫勉谈话、劝退、“一票否决”等组织处置。

形成多部门联动机制,全方位提升治理水平

社区作为社会的一个基本单元,涵盖的工作方方面面。坚持把“全”贯穿社区考核全过程,全方位、多层次地推进社区治理能力、质量和水平再提高。“全面覆盖”协调联动,由社区党委牵头,赋予镇社区、综治、应急管理、社区党群服务中心、文明、城管、房管、网格、信访等部门不同的独立考核分值,围绕年度社区工作重点,梳理制定考核细则,明确要求、设定标准,客观公正地开展综合考评,“抱团”推进社区治理水平。“全心全意”以民为本,把居民群众的口碑作为评价标尺,采取“四不两直”工作法,通过定期考核和不定期抽查相结合的方式,深入社区听取居民群众对基层单位、书记、社区工作者的履职情况和意见建议,并纳入考核评定的重要范围,引导基层单位围绕群众所需所盼落细落实社区工作。

设定考核难易系数,因地制宜促进提升

坚持考核是为了更好地推动工作,聚焦社区居民户数规模大小、管辖小区多少、小区新旧程度、房屋性质区别等近十项因素对完成目标任务的影响,坚持求真务实、调查研究,推动社区考核取得实效。“上下互动”广泛调研,认真对照、逐一分解上级目标任务要求,形成初步考核细则;前往房屋性质、社区规模、居民人数等情况不同的小区开展调研,了解考核方案在实际实施中遇到的困难,主动听取基层单位的意见建议,分类汇总形成指标考量因素。“左右互通”量体裁衣,通过前期调研情况设定考核项目基准数,综合社区规模、小区个数、房屋类型、业委会成立情况、社区党员数、残疾人数、低保户数、稳控对象等八大客观因素设置难易系数,对各类型社区完成目标任务的难易情况进行适当平衡,增强社区考核的更公平、更公正、更公开,让考核有激励更精准更有温度,鼓励书记“弹好钢琴”,又能弹出“美丽家园的交响乐”。

大场镇党委将继续贯彻落实党建引领创新社会治理,优化完善基层考核管理办法,带领基层干部蓄满创业动力,将更多的时间、精力投入到社区治理,更好地为群众提供精准有效的服务和管理,全力推进“四个大场”建设再上新台阶。